Семьям помогут. Какую помощь от государства можно получить в 2023 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Семьям помогут. Какую помощь от государства можно получить в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.

• После пандемии как развитые, так и развивающиеся страны мира, за исключением Китая, проводят бюджетную консолидацию, то есть приводят расходы бюджета в соответствие с доходами. При этом во многих странах поддержка системы здравоохранения и социальная помощь гражданам остаются приоритетами, расходы сокращаются по другим статьям. Китай же, в отличие от большинства других стран расширяет антикризисные меры поддержки в рамках программы борьбы с коронавирусом и последствиями пандемии. В развитых экономиках в 2022 году были запущены фискальные меры поддержки населения в условиях энергетического кризиса и инфляции.
• В России существенная часть антиковидных социальных мер была отменена, но в 2022 году появились меры поддержки мобилизованных и их семей, расходы на которые будут сохраняться на высоком уровне даже после демобилизации.
• В 2022 году социальные расходы в России увеличивались за счет индексации социальных выплат в условиях высокой инфляции, но полностью компенсировать рост цен правительству не удалось.
• Один из главных трендов российской социальной политики в 2020-е – рост поддержки семей с детьми. С 2023 года вводится система единых семейных пособий – такие социальные выплаты направлены на наименее обеспеченные слои населения и для самых малообеспеченных семей полностью компенсируют потери от роста цен в 2022-м.

Федеральные меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами

1. социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
2. компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
3. скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
4. инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
5. ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
   • дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
   • предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
   • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.

Что такое универсальное детское пособие

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.

Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.

Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.

Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:

• ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие

Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.

Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.

Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.

Изменения по выплатам на детей до 3 лет

— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).

Ольга Баталина:

Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.

• Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
• Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.

Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.

Льготы для оплаты услуг ЖКХ

Органы социальной защиты населения ведут учет семей, которые нуждаются в дополнительном материальном обеспечении. Для них предоставляются компенсации при оплате коммунальных услуг. К гражданам, которые имеют право на получение льготы, относятся:

№	Категория	Описание	Комментарий
1	Лица, признанные малоимущими по финансовой необеспеченности. Учитывается процент выплат по ЖКХ относительно ежемесячного дохода, в каждом районе такое значение устанавливается отдельно.	К ним относятся граждане с низким уровнем доходов (ниже прожиточного минимума в регионе), если на оплату ЖКХ уходит большая часть семейного бюджета. Субсидия представляет собой разницу в сумме между ПМ в регионе и размером выплат по услгам ЖКХ.	Расчет производится исходя из заработка всех трудоспособных лиц в семье в отношении каждого члена семьи, в том числе иждивенцев – детей, нетрудоспособных взрослых, недееспособных лиц.
2	Пенсионеры и инвалиды получают скидку на ЖКХ согласно требованиям федерального и регионального законодательства.	Обычно размер компенсации составляет 50% и более от общего чека на коммунальные услуги ежемесячно.	Процесс получения субсидии осуществляется следующим образом: льготник оплачивает полностью ЖКХ, компенсация начисляется на банковский счет в виде 50% и более от общей суммы.
3	Субсидия на покупку твердого топлива для лиц, проживающих в домах без центрального водоснабжения.	Для получения льготы необходимо предоставить в орган соцзащиты справку об отсутствии долгов по ЖКХ.	Взять подтверждение необходимо в бухгалтерии коммунальной службы.

Порядок оформления единовременного пособия в органе соцзащиты при рождении ребенка в 2023 году

Если один из родителей имеет официальное место трудоустройство, при появлении на свет ребенка он обращается за выплатой к работодателю. Когда у матери и отца отсутствует место занятости, единовременное пособие начисляется органом социальной защиты населения. Средства от государства должны поступать всем категориям граждан при рождении малыша, независимо от их социального статуса или уровня дохода.

Деньги предусмотрены для каждого ребенка. При рождении двойни, деньги предоставляются в двукратном объеме, тройни – троекратном. На 2023 год размер выплат в счет пособия на ребенка установлен в сумме 17 479 рублей 73 копеек. Сумма может отличаться в отдельных регионах при установлении на пособия повышающих коэффициентов, к примеру, в районах Крайнего Севера. В следующем отчетном периоде возможна индексация суммы Правительством РФ или региональными властями с учетом уровня инфляции и доступных средств в бюджете.

Средства зачисляются на социальную карту либо на банковский счет, который указывается в заявлении. Допускается также сообщение реквизитов сберегательной книжки. Дополнительно к прошению установленной формы предоставляется пакет бумаг, включающий в себя:

1. Заявление на оформление пособия – выдается в органе социальной защиты населения на бланке установленной формы. В него необходимо внести личные данные и сведения о ребенке на основании свидетельства о рождении.
2. Паспорт гражданина России – иностранцам средства не выплачиваются.
3. Удостоверение личности родителей, матери или отца, если они имеют подданство зарубежного государства и проживают на основании вида на жительство, РВП либо документа о присвоении статуса беженца.
4. Свидетельство о рождении малыша, справка формы Ф-24, выданные в органе ЗАГСа.
5. Справка о составе семьи – выдается паспортным столом или ЖЭУ, предварительно требуется прописать ребенка (в большинстве регионов документ запрашивается органами соцзащиты самостоятельно через каналы межведомственного взаимодействия).
6. Трудовая книжка – фиксируется увольнение при обращении в орган социальной защиты населения. К ней прикладывается справка о постановке на учет безработного в Центре занятости населения в регионе проживания.
7. Справка об обучении в ВУЗе на дневном отделении – если пособие выплачивается студенту – родителю.
8. СНИЛС – выдается Пенсионным фондом России.
9. Справка от работодателя или органов соцзащиты по месту регистрации второго родителя – подтверждает, что второй родитель не получал пособие по месту трудовой занятости или в органе соцзащиты.
10. Справка из Центра занятости о неполучении пособия по безработице (одновременно с этим пособием получать региональные социальные пособия на ребенка не получится).

Оформление пособия по беременности и родам, выплаты за раннюю постановку на учет в органах соцзащиты населения в 2023 году

В случае постановки беременной женщиной на учет до 12 акушерских недель в местной поликлинике, она может претендовать на получение социальной доплаты от государства. Размер пособия составит на 2023 год 655,49 руб (выплачивается единовременно). Для безработных получение пособия по беременности и родам, в связи с ранней постановкой на учет не допускается, кроме как для следующих категорий матерей:

• студентов средних и высших образовательных учреждений, если они учатся на очной форме;
• уволенных в связи с объявлением банкротства или закрытием индивидуального предприятия или организации – они вправе получить выплаты при обращении с заявлением в органы социальной защиты в течение 1 года с момента прекращения трудового договора.

Для оформления пособия нужно предоставить пакет документов:

• определение арбитражного суда о признании компании банкротом;
• трудовая книжка с отметкой об увольнении в связи с сокращением при ликвидации или несостоятельности организации или ИП;
• заявление по форме;
• справка из Центра занятости о постановке на учет женщины как безработной;
• письменное уведомление от работодателя, находящегося в состоянии банкротства, об отказе в выплате пособия в связи с беременностью и родами.

Сумма ежемесячной выплаты на ребенка отделом социальной защиты при отсутствии трудовой занятости составляет:

• на первенца – 4852 руб.;
• на второго и последующих – по 6751,54 руб.

Одновременно с ежемесячной выплатой по уходу за ребенком до 1,5 лет возможно начисление установленного региональным органом власти пособия. Размер материальной поддержки зависит от состояния бюджета в определенном субъекте РФ. Средства выплачиваются до достижения несовершеннолетнему 16 лет либо 18 лет – в ряде местностей. Законами ряда регионов суммы финансовой помощи зависят от количества детей в семье либо предусмотрены выплаты при рождении второго и последующих детей.

Как определить среднедушевой доход семьи?

Для его расчета надо выполнить следующие действия:

1) определить состав вашей семьи,

2) посчитать доходы каждого члена семьи за последние 12 календарных месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия (далее – расчетный период),

3) сложить получившиеся доходы – в результате вы получите сумму доходов всех членов семьи за расчетный период,

4) разделить этот результат на 12, а потом разделить его на число членов семьи.

Теперь пройдемся по важным моментам в этом расчете и приведем примеры.

Как оформить и подать заявление о назначении пособия?

Форма заявления утверждена тем же Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330, что и Правила.

Заявление подают в орган, который осуществляет назначение и выплату пособия, по месту жительства (пребывания) заявителя или по месту его фактического проживания (п. 19 Правил).

Подать заявление можно несколькими способами:

1) в электронном виде через единый портал госуслуг,

2) через МФЦ,

3) лично – тут имеется в виду личное обращение в отделение СФР.

Направление заявления через единый портал госуслуг – конечно, самый удобный вариант.

Но заявитель может обратиться и в ближайшее отделение Социального фонда России или в МФЦ – сам, лично или через представителя. Представителю понадобятся паспорт, нотариальная доверенность и банковские реквизиты заявителя.

Срок принятия решения по заявлению – один и тот же при любом способе его подачи. Он составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Этот срок могут продлить еще на 20 рабочих дней, но только при необходимости. Например, если нужные документы не пришли в рамках межведомственного взаимодействия (п. 34 Правил).

Социальная защита неполных семей.

По данным статистики, более 30% семей Российской Федерации являются неполными. Несмотря на то, что в некоторых странах мира этот показатель значительно выше, российские власти считают сложившуюся ситуацию социальной проблемой. На ее решение направлено множество программ, призванных обеспечить повышение сохранности брачных отношений.

Для решения проблем с уже существующими неполными семьями, разработаны отдельные виды привилегий. Для их получения в первую очередь необходимо встать на учет в компетентных органах.

Подтвердить статус неполной семьи можно, обратившись в органы социальной защиты по месту жительства. Данная процедура не требует предоставления множества бумаг. Достаточно предоставить один из следующих документов:

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о смерти супруга, являющегося родителем;
• решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим либо умершим;
• решение суда о лишении или ограничении второго родителя родительских прав;
• справка от службы судебных приставов о неисполнении вторым родителем обязательств по алиментам;
• справка из органов уголовно-исполнительной системы о сроках и причинах нахождения второго родителя в исправительном учреждении.

Неполным семьям в Российской Федерации предоставляется множество льгот, материальной и нематериальной помощи.

Однако, стоит учесть, что в случае, если неполная семья имеет высокий уровень достатка, в государственной поддержке будет отказано.

К федеральным льготам относятся: пособия для неработающих одиноких родителей, доплаты к заработной плате, покрытие расходов на коммунальные услуги, бесплатное питание для детей в образовательных учреждениях, скидки на оплату детского сада и общеразвивающих секций, выдача лекарств, путевки в оздоровительные лагеря, стипендии при поступлении ребенка в средне-специальные и высшие учебные заведения.

Осиротевшее семейство

Проблемы неполных ячеек общества, появившихся в результате смерти одного из родителей, немного отличаются от трудностей, с которыми сталкиваются разведённые семьи. Уход из жизни близкого человека становится источником психологического потрясения для всех членов семейства, но особенно остро его переживают дети.

Интенсивность воздействия на психику и развитие ребёнка, проживающего в осиротевшей семье, зависит от его биологических и психологических особенностей, наличия поддержки близких и развития способностей к адаптации.

В раннем возрасте, когда закладываются основы половой идентификации и соответствующего поведения, дети особо тяжело переживают потерю родителя своего пола.

Самым тяжёлым для осиротевшей семьи считается первый год после смерти близкого человека. Основная задача оставшегося с детьми родителя — поддержать их, помочь им пережить потерю отца или матери и не допустить развитие тяжёлых неврологических состояний.

Сразу после смерти родителя ребёнок впадает в шоковое состояние, которое выражается в слезах или молчании. На общую траурную атмосферу в доме реагируют даже грудные дети. Следующей стадией переживаний становится отрицание трагического факта.

Особое внимание необходимо уделить чаду на стадии поиска умершего родителя, когда развиваются страхи и уход в вымышленный мир. Удержать сына или дочь в реальном мире и не допустить развития неврозов поможет понимание и поддержка со стороны главы семьи и взрослого окружения.

В итоге наступает период отчаяния, который проявляется в слезах, криках, отталкивании живого родителя, а также злобы и обиды на умершего.

Все эти стадии являются абсолютно нормальными и требуют лишь внимательного отношения и терпения со стороны взрослых людей.

Обратиться к помощи специалиста следует в следующих случаях:

• отсутствие каких-либо чувств и эмоций;
• продолжительное неуправляемое поведение;
• пищевые расстройства;
• нарушения сна;
• галлюцинации.

У неполных семейств возникает множество проблем различного характера. Кратко их можно описать следующим образом:

• экономические (их бюджет складывается из заработка родителя и социальных пособий, общей суммы которых часто не хватает на удовлетворение даже элементарных бытовых и личных нужд всех членов семьи);
• проблемы воспитания и обучения (практически постоянная занятость главы семьи на работе оставляет на воспитание и обучение детей очень мало времени, предоставляя детей самим себе);
• психологические проблемы (в таких семьях отсутствует пример модели межличностных отношений и классического гендерного поведения, что мешает формированию адекватной личности детей и созданию их собственных семей);
• медицинские проблемы (дети, воспитывающиеся одним родителем, наиболее часто подвержены различным инфекциям и формированию хронических заболеваний, так как у матери или отца не хватает времени на укрепление здоровья своих чад).

Какие меры поддержки объединит универсальное пособие?

По словам Мишустина, универсальное пособие будет включать себя выплаты на детей от трёх до семи и от восьми до семнадцати лет.

Сейчас это две разных меры поддержки, но условия получения и размер выплат одни и те же. Так, пособия положены семьям, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. При этом, в зависимости от доходов семьи, в месяц на одного ребёнка могут выплачивать 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума по региону.

Кроме того, в универсальное пособие будет входить и выплата, которая предоставляется в связи с рождением или усыновлением малыша и выплачивается до достижения им трёх лет, уточнил Мишустин.

Ещё одна выплата, которую включат в универсальную меру поддержки — пособие для нуждающихся беременных, которые встали на учёт на раннем сроке. Сейчас такие женщины получают 50% от прожиточного минимума ежемесячно.

Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
• лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
• военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
• лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
• лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
• лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
• лиц, находящихся в розыске;
• детей, состоящих в браке.

Похожие записи:

• ТОП-5 простых способов перевести деньги из России на Украину и обратно
• Размер регионального материнского капитала в 2023 году составит 86 670 рублей
• Транспортный налог калькулятор