Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О порядке обжалования действия судебных приставов-исполнителей.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительное производство — всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.
Способы подачи жалобы на пристава
Жалобу на пристава можно подать тремя способами:
- Лично или через представителя. Если жалоба подаётся от имени организации, либо представителем физического лица, то к ней прилагается доверенность. По законодательству, доверенность от имени организаций, выдаётся организацией с подписью руководителя и соответствующей печатью. Доверенность представителю физического лица удостоверяется нотариально, выдаётся нотариусом. Жалоба подаётся в двух экземплярах, на втором экземпляре ставится отметка о принятии жалобы.
- Почтовым отправлением. Жалоба с приложенными документами отправляется заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. За заказное письмо выдаётся квитанция, по номеру квитанции потом можно будет отслеживать на сайте почты, где находится ваше письмо на текущий момент.
- Интернет. Жалоба подаётся через сайт, куда вы хотите жалобу подать (жалоба должна быть подписана лицом, которое её подаёт).
Правила подачи и рассмотрения
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, который является его начальником. Это можно сделать на личном приеме, посредством сайта УФССП.
Статья 123 Закона об исполнительном производстве содержит перечень лиц, которым адресуется жалоба. Это зависит от того, кто утвердил обжалуемое постановление. В принципе, заявитель сразу может направить жалобу на имя главного судебного пристава. Это глава УФССП по региону. Ее адресуют (перенаправят) по адресу.
Ответ на жалобу должен поступить в течение 10 дней с даты подачи заявления. А если в рассмотрении ее отказано – в течение 3 дней. В последнем случае можно подать жалобу главному судебному приставу или в суд.
Жалоба старшему судебному приставу может подаваться сколько угодно раз до окончания исполнительного производства.
Стандартная жалоба на кого бы то ни было – это обращение в орган, который осуществляет надзор или руководство деятельностью определенного лица. В случае с судебным исполнителем таким органом будет вышестоящая служба судебных приставов.
То есть если вы считаете, что пристав ненадлежащим образом исполняет свои обязанности и затягивает исполнение судебного решения, вполне можно написать на него жалобу в службу судебных приставов или прокуратуру. Доводы жалобы проверят и, возможно, привлекут пристава к дисциплинарной ответственности. Если речь идет о том, чтобы просто досадить судебному приставу в отместку за плохую работу – жалоба вполне подойдет.
Если же речь идет о вопросах принципиальных, если действия пристава наносят существенный урон интересам взыскателя или должника, то обычная жалоба будет пустой тратой времени. В подобных случаях следует предъявить в суд административный иск (жалобу) на действия судебного пристава, как должностного лица.
Итак, если административный иск вам не нужен, и вы решили ограничиться обычной жалобой, то составить обращение в территориальную или федеральную службу судебных приставов будет несложно и для этого вовсе не обязательно обращаться к юристу. Дело в том, что от жалоб подобного рода никто не ожидает правовой мотивировки.
Будет достаточно указать в жалобе следующие сведения:
- наименование службы, в которую адресуется жалоба;
- ФИО и адрес заявителя;
- номер исполнительного производства, дату вынесения решения и ФИО судебного пристава;
- дату поступления исполнительного листа к приставу;
- суть исполнительного производства – взыскание долга, взыскание алиментов, выселение и т.д.;
- суть претензии к приставу – не взыскивает, не наложил арест на имущество, дал должнику возможность продать имущество, на которое могло быть обращено взыскание и т.д.;
- просьбу, то есть то, что вы хотите получить в результате жалобы – обязать пристава исполнить решение, например, обязать пристава возбудить административное производство или забрать ребенка из детского сада и передать его родителю на воспитание;
- дату отправки жалобы и подпись заявителя.
Если вы прикладываете к жалобе какие-либо документы, то в тексте жалобы, перед датой и подписью следует составить список приложений.
Если уже подали претензию, но решили от нее отказаться, то нужно написать письменный отказ в ту же инстанцию. Человек вправе отказаться от претензии или изменить свои требования, при условии, что он полностью осознает последствия и отказывается добровольно.
Кроме того, суд не примет отказ, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы граждан.
Поскольку должностные лица все чаще нарушают законы государства и права простых граждан, каждому человеку необходима защита. Лучшей защитой является информация, теперь вы знаете что такое жалоба на незаконные действия исполнителя от ФССП и куда обратиться с ней.
В данной статье мы постарались дать как можно более подробную информацию о том, как составить претензию на работника ФССП и кому отправлять. Это должно помочь получить правовую защиту от несанкционированных поступков работников ФССП или заставить их выполнять поручения суда.
Мы подготовили для вас полезные статьи и о других жалобах. Читайте о том, как составить претензию на начальника, соседей, сотрудника ГИБДД и полиции, врача, учителя, воспитателя, а также на магазин, банк и Почту России.
Мы надеемся, что данная статья была полезна и, либо уже помогла решить ваши проблемы с госисполнителями, либо поможет в ближайшее время. Теперь есть информация и куда пожаловаться на госисполнителей, и как написать документ.
Порядок и срок рассмотрения
Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.
Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.
Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.
Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:
- должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
- реквизиты заявителя;
- суть обращения;
- обоснование решения;
- решение;
- способ обжалования Постановления.
В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.
Суть работы судебных приставов и основные причины претензий граждан
Чтобы понять, есть ли в поведении судебного исполнителя нарушения, необходимо иметь представление о том, чем они занимаются, и какие обязанности должны выполнять. В перечень задач, поставленных перед ними законодательством, входят организация исполнения постановлений судебных органов и принудительные действия, направленные на выполнение актов различных инстанций. В числе прочего они занимаются судебным производством по делам в сфере административного права, однако, главным направлением все-таки является взыскание разного рода долгов.
Поведением сотрудников ФССП недовольны многие, хотя причины разные: одним не нравится, что процесс изъятия средств слишком затягивается, другим кажется, что принятые решения нарушают права и свободы. Наиболее демократичным вариантом урегулирования спора является жалоба на судебного пристава-исполнителя. Она оформляется от имени лица, в отношении которого были совершены противоправные действия либо чьи права были нарушены.
Предупредить развитие конфликта можно, изначально наладив с приставом общение в виде письменной переписки. Тогда меньше рисков, что он будет недобросовестно выполнять свои обязанности и затягивать сроки принудительного взыскания алиментов, задолженностей по поставкам и т. д.
Если претензии все-таки возникли, помните, что перед воздействием через официальные каналы необходимо детально ознакомиться с материалами дела, чтобы найти четкие обоснования для обращения. Кстати, если вы ведете переписку с должностным лицом в письменном виде, то ответ он по закону также должен давать письменно.
Почему в рассмотрении могут отказать?
Сделать шансы на удовлетворение претензий высокими можно, внимательно изучив образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя, и собрав хорошую доказательную базу. Со вторым может помочь квалифицированный юрист, который знает, что станет аргументом для суда, прокуратуры или начальника нарушителя. Однако гораздо большее значение имеет правильное составление документа, так как при несоблюдении ряда требований заявление будет возращено без ответа. Такое развитие событий возможно при неточном указании обстоятельств дела, отсутствии контактных данных заявителя и его подписи, использование в тексте нецензурных выражений. Причиной отказа также может служить:
- оспаривание постановлений о взыскании сбора с должника при невыполнении или несвоевременном выполнении им исполнительного документа;
- обжалование решения по истечении допустимых сроков;
- наличие вступившего в силу судебного решения по идентичному заявлению;
- претензии к результатам экспертных заключений оценщиков имущества.
Если быть внимательным к тому, как писать претензию и куда её подавать, то отстоять свои права, подав жалобу на судебного пристава в прокуратуру, вышестоящему чиновнику, суд или даже Президенту будет несложно.
Чтобы знать, как грамотно сформулировать жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, советуем пользоваться ФЗ № 229. Право на защиту в суде тесно переплетается с реализацией его решений/постановлений. Несмотря на это, российское законодательство не отождествляет процедуры судебных разбирательств и реализации принятых постановлений. Но принудить отвечать приставов за бездействие необходимо, ведь оно мешает реализации судебных вердиктов.
Определение поступка судебного пристава незаконным действием регулируется главой 18 вышеупомянутого норматива. С этой целью пишется жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Это вовсе не значит, что подобную бумагу можно составлять по любому имеющемуся предлогу, для этого должны быть весомые причины.
Когда с материалами о признании бездействия судебного пристава обращаются физлица, им следует также руководствоваться положениями ГПК, а юрлицам нужно принимать к сведению нормы АПК РФ.
Если имущество намеренно спрятано должником
Здесь не нужно жаловаться на пристава. Нужно недйствовать по другому.
- По статистике, большая часть организаций-должников открывают новые конторы, забросив старые с долгами. В этом случае нужна «разведка» активов: где находятся, как доказать их принадлежность должнику. Для разных ситуаций порядок действий будет свой: гражданский, административный или уголовный. В ряде случаев должника можно привлечь и к ответственности за налоговые правонарушения.
- Граждан, умело перепрятавших свое имущество на родственников или друзей, тоже можно вывести «на читую воду». Обычно это судебный порядок доказывания.Это правило относится не только к истребованию долгов, но и к процедуре раздела имущества супругов.
Рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава
В разных инстанциях рассмотрение жалоб граждан происходит тоже по-разному:
-
Старший судебный пристав обязан изучить досконально все материалы исполнительного производства, о котором идет речь в обращении гражданина. А после заставить своего подчиненного принять все необходимые законные меры к взысканию долга:
- арестовать имущество;
- принять меры к имущественному розыску (по авто сделать запрос в ГИБДД; по недвижимости — в Росреестр; по сбережениям — в банки);
- разыскать место работы должника (запросы в ИФНС, ПФ И ФСС по отчислениям работодателей за работников) для инициации удержаний из его заработной платы;
- выйти по адресу должника для ареста имущества с целью последующей реализации с торгов.
По результатам обращения заявителю направляется подробный ответ.
-
Прокурор будет рассматривать поступившую жалобу в течение 30 дней. Для этого он непременно истребует исполпроизводство, которое изучит на предмет бездействия исполнителя и нарушения прав заявителя. Если факты, изложенные в обращении, подтвердятся, будут приняты меры. А возможности прокурора широки — он может:
- выносить представления;
- отменять противозаконные решения;
- вносить требования;
- и объявлять предостережения.
Кроме того, независимо от выбранной меры, прокурор официально потребует еще и устранения выявленных нарушений. И приставы обязаны будут исполнить требование — активизироваться и доложить о результатах предпринятых действий.
Через месяц прокурор должен будет ответить подателю жалобы. А значит за это время судебными приставами будут предприняты конкретные шаги, чтобы было что отвечать. Плюс нерадивого исполнителя (пристава, на которого жаловались) ждет прокурорское дисциплинарное взыскание — выговор или строгий выговор. - В суде свой порядок работы с жалобами на приставов. Жалобу принимают, затем истребуется исполнительное производство, далее в судебном заседании в присутствии прокурора заслушивается мнение сторон по делу. И в итоге принимается определенное решение.
Для заявителей обращение к судебным инстанциям имеет и плюсы, и минусы.
К минусам относятся:
- невозможность отдачи судом конкретных указаний на выполнение приставами тех или иных исполнительных действий;
- неустановление конкретного срока на исполнение каких бы то ни было действий;
- отсутствие (неназначение) наказания для провинившегося должностного лица.
Что касается плюсов, они очевидны:
- судебное решение дает право возместить моральный вред, причиненный действиями/бездействием государственного служащего (судебного пристава);
- моральный вред взыскивается непосредственно с отдела ССП, а там уже деньги удерживаются из заработной платы виновного сотрудника;
- у пристава появляется стимул работать только при одном упоминании судебных инстанций.
В общем, куда все-таки обращаться с жалобой – личное дело гражданина. Но прежде, чем принять решение, стоит разобраться, какое обращение будет самым эффективным по конкретному делу.
Жалоба в прокуратуру.
Заявление на пристава в прокуратуру подается в случае нарушения приставом законодательства и ущемления прав граждан. Чаще всего граждане прибегают к помощи этого государственного органа в случае бездействия приставов.
Можно прийти в прокуратуру на личный прием, а можно подать заявление в письменном виде.
Срок рассмотрения заявление будет составлять от пятнадцати до тридцати дней.
Прокурор может:
- Вынести предписание нарушителю на устранение нарушений.
- Вынести постановление о привлечении виновного к ответственности.
- Иные меры прокурорского реагирования.
Образец жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов или в другой государственный орган должна быть составлена в письменном виде. Чтобы документ был принят, он должен содержать перечень обязательной информации, в список которой входят следующие данные:
- название государственного органа,
- личные данные заявителя,
- адрес лица, подающего заявление,
- данные исполнителя, на которого направляется жалоба,
- реквизиты принятого документа, который заявитель хочет обжаловать,
- ссылки на основания, позволяющие человеку выполнить обжалования,
- требования, реализации которых хочет добиться автор заявления,
- список документации, которая прилагается к жалобе,
- дата составления документа,
- подпись.